随着网吧连锁政策的逐步加强和网吧管理条例的强制出台，网吧行业正在加紧整顿和重组。但政策的实施并不是一帆风顺，起到的效果也不是都尽人意。但其实很大程度上还是连锁企业自身“修养不够”，管理缺失阻碍了连锁的进程。

      有不少加盟连锁的网吧业主表示，加盟后自己的网吧经营和管理上与以前并未有本质区别，只不过是在网吧名字上多了“连锁”二字。连锁网吧内部管理混乱有两部分原因造成，一部分是连锁网吧企业自身的问题，另一部分是由于政府部门之间职责不明，分工不清造成的。

      某业主表示，《网吧连锁企业认定管理办法》出台之前，网吧行业的管理规定已有许多，但这些规定在各地执行情况并不理想，主要是由于缺乏必要的跟进措施，从而制约了连锁的发展。连锁网吧加盟合作的关系大多比较松散。连锁公司与加盟网吧之间关系若即若离，加盟网吧从连锁公司得到的好处与网吧业主的期望值相差较大，多数网吧连锁公司未形成完善规范的经营管理体系。

      连锁网吧的发展模式，是通过加盟连锁的形式、先进的企业文化及周到、完善的管理模式，对连锁网吧进行相应的管理，以减少社会对网吧行业产生的负面影响。而在其他省、市很多连锁公司出现“发展网吧加盟困难重重，与以前设想存在差距”的生存状况。网吧连锁企业因为价值观的缺失，竞争手段的落后，致使其行业的地位低下，行业话语权缺失，使得很多人是“望连兴叹”。无法在连锁品牌与赢利模式方面与单体网吧形成差异化，更无法吸引单体网吧加盟。

      对于连锁网吧自身的管理问题，只需要引入竞争机制就够了，最简单的方法是降低连锁网吧准入标准。从目前的行业发展态势来看，连锁网吧并没有成为多数网吧业主的选择，单体网吧仍然数量巨大，究其原因，是连锁网吧准入门槛太高，这就使得网吧行业形成了分区而制的局面，在一个地区内一家独大，而单体网吧，加入其他连锁网吧，没有足够的好处，自身又无法扩大规模，形成了恶性循环。

      应当把连锁网吧的门槛降低，一般来说，能够拥有三家网吧，的实际经营权，就应当具有连锁网吧的资格，而注册资金方面，应当降低到600万左右。连锁网吧多了，那么即使竞争，也是连锁网吧竞争，竞争有了，体制管理渠道自然会取得长足进步。良性竞争才能促使广利机制的完善。

      于主管部门而言，减轻了工作量，使得本应由企业进行的管理经营创新由企业本身回到企业本身；于企业而言，虽然压力会大，但是经由经营创新所创造的利润将远大于目前连而不锁状况产生的利润，之中再加上对优秀连锁网吧企业的政策倾斜，专注于管理的连锁网吧企业更能凸显出它的优势。

      而接下来的问题比较棘手，虽然网吧的主管部门是文化部门，但是，设立一家网吧既要到文化部门办许可证，到工商部门申领执照，又要到消防部门办理安全许可，还要到公安部门办理许可，以及购买相关部门价格不菲的管理软件，同时还要受到公安部门、信息产业部门、税务部门、教育部门等近十个部门的管理，由于众多管理部门之间职责不明、分工不清，有些部门不能提供更为简洁、便利的办事程序，致使许多加盟网吧无法顺利办理相关手续。这导致了管理上的混乱，使得网吧业主无所适从。

      这种多头管理，目前只能通过协调来解决。而网吧连锁的发展势头虽然良好，但要形成一个高效的循环模式也还任重而道远。